¿Qué ha pasado con las pruebas PISA en Cataluña?

El pasado viernes 24 de julio, representantes del Departamento de Educación de Cataluña anunciaron que los resultados de Cataluña en las pruebas PISA 2025, que se conocerán el próximo mes de septiembre, no serán válidos debido a un incidente técnico, es decir, que no servirán para saber si Cataluña ha mejorado o empeorado respecto a las pruebas PISA anteriores, ni servirán para hacer comparaciones con los resultados de otras comunidades autónomas ni con los de otros países.

El error que ha invalidado estos resultados ha consistido en que, de los 2.545 alumnos de los 51 centros escogidos por la OCDE, se excluyeron a 591 alumnos porque en sus centros se consideró que tenían dificultades cognitivas, conductuales o emocionales, por lo que no eran representativos del conjunto del alumnado. Esto significa un 23,22 % del alumnado (591/2.545 × 100 = 23,22), es decir, que a uno de cada cuatro alumnos presentes en el aula no se le permitió hacer las pruebas PISA. La OCDE, responsable de realizar dichas pruebas, solo permite una exclusión del 5 % de los alumnos por diferentes motivos, por lo que ha anunciado que los datos de Cataluña saldrán con una nota técnica, avisando de que no son datos comparables con ningún otro dato presente o pasado.

En la sesión de la Comisión de Educación del Parlamento de Cataluña del lunes 27 de julio sobre este tema, la consejera de Educación, Esther Niubó, comentó que ha nombrado una comisión (Comisión de Coordinación de Pruebas y Estudios de Evaluación) para que investigue lo sucedido y ha explicado, para defender su gestión, que en las evaluaciones que se han hecho este curso 2025/2026, es decir, las de diagnóstico de 4.º de Primaria, las de final de etapa de 4.º de ESO y las PIRLS, todo ha ido bien. Estas explicaciones no han satisfecho a los representantes de los principales grupos de la oposición y la mayoría han pedido su dimisión.

¿Por qué era tan importante conocer los datos de Cataluña en las PISA 2025?

Los resultados en las pruebas internacionales son muy importantes porque se trata de pruebas que no dependen de ningún gobierno y porque permiten hacer comparaciones con muchos países de todo el mundo. Desde 2015, los resultados en ellas de los alumnos que estudian en Cataluña no han parado de bajar. Si en las PISA 2018 fueron malos, en las PISA 2022 fueron mucho peores. Concretamente, en matemáticas se bajaron 21 puntos (20 puntos en PISA equivalen aproximadamente a lo aprendido en un curso), en comprensión lectora se bajaron 22 puntos y en ciencias el descenso fue de 12 puntos. Ninguna otra comunidad autónoma experimentó un descenso tan importante en solo tres años. Debido a todo ello, Cataluña quedó en la posición 14 entre las 17 comunidades autónomas.

Lamentablemente, la Consejería de Educación de Cataluña ha seguido con su modelo educativo sin introducir ninguna mejora. Es más, las pruebas de final de etapa, que se hacen al finalizar la Primaria y la ESO, que antes eran censales, es decir, que las realizaban todos los alumnos y, por lo tanto, podían ser un estímulo para que estos se esforzaran más en aprender, a partir de este curso 2025/2026 ya han pasado a ser muestrales, es decir, que solo unos pocos centros las han realizado. Además, la consejera ha dicho que, a partir de ahora, muchas preguntas serán las mismas durante varios años consecutivos para poder hacer comparaciones entre cursos. Es evidente que con esta estrategia, a la que la consejera denomina «anclar los ítems», los resultados mejorarán mucho, pero los alumnos cada vez sabrán menos.

En conclusión, era imprescindible conocer los datos de PISA 2025 para saber si Cataluña sigue en caída libre o si esta ya se ha frenado. Ahora, tras la exclusión de los alumnos que iban a obtener los peores resultados, los datos de Cataluña en las PISA 2025 serán mejores que los reales y, por lo tanto, en septiembre no se sabrá cómo evoluciona realmente la enseñanza en Cataluña. Además, como a partir de 2025 las pruebas PISA ya no se harán cada tres años, sino cada cuatro, las próximas se realizarán en 2029 y habrá que esperar hasta septiembre de 2030 para conocer cómo va la enseñanza en Cataluña. Peor, imposible.

¿Son creíbles las explicaciones del Departamento de Educación?

Las pruebas PISA se aplicaron entre el 31 de marzo y el 16 de mayo de 2025 en 51 centros educativos. Si la media de alumnos excluidos ha sido del 23,22 %, lo imaginable es que en algunos centros sí se cumpliera el límite del 5 % de exclusión que permite PISA y que en otros se superara ampliamente ese 23,22 %. Son muchos días de pruebas, en muchos centros y con porcentajes de exclusión muy elevados, como para aceptar que el Departamento no se enteró de lo que estaba pasando y que, cuando se enteró, ya era tarde en todos los centros para intervenir y prohibir tantas exclusiones. El mismo 31 de marzo, tras celebrarse las primeras pruebas en el primer centro, lo normal habría sido que el Departamento se interesara por saber si había existido alguna incidencia. Resulta, por tanto, difícil aceptar que el Departamento no se enterara de lo ocurrido hasta un año después, es decir, hasta marzo de 2026.

También es difícil aceptar que, si se ha tratado de un fallo técnico de los directores de los centros en los que se aplicaron las pruebas, el Departamento no informara inmediatamente, el pasado mes de marzo, a la opinión pública, sino que esperara para hacerlo una semana antes de las vacaciones de agosto, es decir, después del último pleno del Parlamento, cuando los centros educativos ya estaban cerrados. Resulta, por tanto, más creíble que el Departamento de Educación, temiendo que los resultados fueran muy malos, permitiera que crecieran los porcentajes de exclusión de alumnos con resultados bajos con la esperanza de que los responsables de PISA, la OCDE, no protestaran, más aún después de haberles pagado recientemente 1.400.000 euros por el informe sobre cómo mejorar los resultados en Cataluña, presentado este mismo mes.

¿Por qué ha de dimitir la consejera de Educación y por qué eso no es suficiente?

Entre las explicaciones que dio la consejera Niubó el pasado lunes 27 de julio en la Comisión de Educación del Parlamento, una fue la posible confusión en los centros educativos entre los criterios de exclusión de alumnos con bajos rendimientos académicos en PISA, que no pueden superar el 5 %, y los criterios de exclusión aplicados en las pruebas finales de 4.º de ESO, que son similares al 23,22 % antes citado y que se realizaron los días 10 y 11 de abril de 2025, mientras también se desarrollaban las pruebas PISA. La conclusión es muy decepcionante, ya que supone aceptar que en las aulas de 4.º de ESO hay un 25 % de alumnos con dificultades cognitivas, conductuales o emocionales de tal gravedad que no están preparados para realizar los exámenes que les corresponderían y que, por ello, se les excluye en todo tipo de pruebas, sean autonómicas o internacionales. ¿No estarían mejor en un curso inferior o siguiendo otros estudios? ¿Es realmente la escuela inclusiva la mejor solución o simplemente la más barata?

La consejera de Educación debe dimitir por todo lo anterior, es decir, por imponer un modelo educativo, el de la escuela inclusiva, que implica rebajar los niveles de exigencia para que todos los alumnos puedan promocionar de curso, lo cual desincentiva al resto del alumnado, ya que nadie se esfuerza si no es necesario, y por incluir alumnos en unas aulas en las que apenas están aprendiendo, como demuestra el hecho de que haya que excluirlos en el momento de realizar los exámenes para que no se evidencie el fracaso de su sistema.

Pero no basta con la dimisión de la consejera Niubó. Es imprescindible abandonar el sistema educativo actual y establecer un sistema diversificado, con varios itinerarios académicos a partir de los 14 años, para que todos los alumnos puedan encontrar un camino que se adecúe a sus capacidades e intereses, acompañado de una serie de pruebas externas que sea necesario superar para acceder a las etapas siguientes y poner fin al actual fraude educativo que sufren los alumnos, sus familias y el conjunto de la sociedad.

Antonio Jimeno. Presidente del sindicato AMES (https://www.ames-fps.com/)

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